一、制定背景
2022年7月29日，国务院办公厅印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（国办发〔2022〕27号），要求建立健全行政裁量权基准制度，规范行使行政裁量权，更好保护市场主体和人民群众合法权益，切实维护公平竞争市场秩序，稳定市场预期。
2023年5月4日，市推进依法行政工作领导小组办公室印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的实施意见》（依法行政办发〔2023〕4号），要求健全完善本市行政执法裁量权基准制度，规范行政裁量权的制定和管理，严格规范行政执法检查行为。
二、制定目的
制定行政检查裁量权基准的目的是为了规范行使行政裁量权，完善执法程序，细化检查事项范围、检查对象、检查依据、检查频次、检查方式等，进一步规范本市水务部门行政检查行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法。
三、主要内容
为落实国务院和本市相关文件要求，进一步完善本市水行政裁量权基准制度，规范本市水行政检查行为，提升水行政检查效能，我局结合水务工作实际，制定水务部门行政检查裁量权基准。
《通知》正文主要包括以下内容：一是明确水务部门保留的行政检查事项21项，其中与水务审批相关的事项12项、日常行业监督事项9项；二是根据工作实际，对保留的行政检查事项和与之对应的设定依据、检查方式、检查频次和行使层级等内容进行了细化；三是以“清单”形式，明确水务部门保留的行政检查具体事项，组织开展行政检查需要符合条件相关的人员，出示执法证件，按照规范程序检查，确保行政检查行为合法合规。
四、实施时间
自2024年9月1日起实施。