北京市水务局2025年市政府工作报告重点工作及重要民生实事半年进展情况

日期:2025-07-25 16:18    来源:市水务局网站

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2025年上半年水务折子工程进展情况统计表(截至6月底)
序号任务名称进展情况
1全市生产生活年用水总量控制在30亿立方米以内。全市万元地区生产总值用水量保持在9立方米以内,并开展水耗综合效益评价。(2025年市政府工作报告重点任务清单第35项)1-5月份,全市生产生活终端用水量为8.9亿立方米,较2024年同期增长1.66%。加强企业计划用水管理,要求各区对可能超用水指标的及时预警提醒。与市经信局协同做好重点用水行业用水定额测算有关工作,配合做好企业综合效益评价中水耗有关工作。
2中心城区、城市副中心供水安全系数超过1.3。温泉水厂已累计完成总工程量的60%。丰台河西第二水厂完成立项工作。
3水务固定资产投资力争完成450亿元。上半年水务领域固定资产投资预计完成225亿元,实现时间过半、进度过半。
4供水管网漏损率控制在8%左右。新建改造供水管网80公里,组织集团按月汇总各区域公司指标数据,编制漏损率完成情况统计报表,月度监督管理集团和各区域公司漏损率情况。
5全市污水处理率达到98%。(2025年市政府工作报告重点任务清单第238项)已完成排水管线建设44公里。
6建成区海绵城市达标面积比例达到40%以上。指导各区、各单位组织开展海绵城市建设任务,落实海绵城市理念和措施。
7扎实推进灾后恢复重建,抓好三年提升类项目建设,加快建设大石河、拒马河等整治提升工程,完成永定河堤防加固主体工程、北运河副中心段堤防加固工程,实施潮白河综合治理与生态修复工程(通州段)。(2025年市政府工作报告重点任务清单第269项)大石河整治提升工程:完成总工程量38%;
拒马河整治提升工程:完成总工程90%。
潮白河综合治理与生态修复工程(通州段):已完成防冲墙6093米,河底平整137.2万方;兴各庄闸已完成混凝土浇筑3.2万方,铅丝石笼3万方,陡坡防护混凝土8284方,主槽防护抛石3.26万方;于辛庄橡胶坝拆除完成,主槽防护已完成3.2公里;
北运河副中心段堤防加固工程完成总工程量60%。
卢三段工程:已完成防冲墙双墙8.5公里,形象进度77%;
卢梁段工程:已开展52.8公里防冲墙建设、开展5.4公里箱式结构建设,形象进度93.5%。
8推动永定河官厅山峡洪水控制工程、二道河水库、西峰山水库、城市副中心南水北调配套供水(东二环线)工程等重大工程规划建设,尽早具备开工条件,争取超长期国债支持。(2025年市政府工作报告重点任务清单第269项)5月13日,市政府专题研究新建水库有关工作,要求进一步完善西峰山、二道河水库复用方案,加快推进永定河官厅山峡洪水控制工程前期工作,积极争取国债资金支持。已组织建设单位按照市政府专题会明确的意见编制永定河官厅山峡洪水控制工程工程项目建议书(代可行性研究报告);房山区、昌平区已取得二道河水库、西峰山水库立项手续。组织水投集团深入研究城市副中心南水北调配套供水(东二环线)工程分段实施方案可行性。
9全力推进温潮减河、潮白河(密怀顺段)、钻子岭水库等工程建设。配合市发展改革委开展概算评审。潮白河(密怀顺段)正推进概算评审。
温潮减河工程进度完成20%,钻子岭水库正推进征地拆迁工作。
10加快土石坝防洪能力提升、规划蓄涝区、密云水库防灾减灾及蓄水能力提升等实施进度。密云水库防灾减灾及蓄水能力提升工程已完成投资39535万元,完成总工程量的62%。
完善花园式蓄滞洪涝区设计导则编制框架,强调刚性底线要求,先实现水安全管控要求-逐步补足公园休闲游憩功能-有条件的区域推动水岸经济发展。指导各区开展蓄涝区建设。
组织水规院对土石坝安全提升实施方案进行进一步审查和梳理,会同相关处室召开专题会,研究土石坝安全提升项目投资途径和下一步工作;督促指导相关单位加快完成汛前风险隐患问题整改,对不能短时完成的制定应急度汛措施。
11推进西部深层排蓄隧道等工程前期研究工作。结合地上物和地下空间情况,组织技术支撑单位研究西部深层排蓄隧道工程分布及路径。
12持续完善雨水情监测预报“三道防线”,推动补充建设测雨雷达,力争实现“云中雨”组网监测全覆盖。推进完成新建测雨雷达硬件设备选型、配套软件和算力设备统筹规划方案,推进编制项目实施方案。
完成新建测雨雷达硬件设备选型、配套软件和算力设备统筹规划方案,完成“第一道防线”补充建设投资估算,初步编制了项目实施方案。
13推进352条山洪沟道地埋式水位计建设,统一全市山洪沟险村险户信息台帐,落实直达基层责任人临灾预警“叫应”机制,支撑山洪灾害预演场景构建。(2025年市政府工作报告重点任务清单第266项)建设352条山洪沟道地埋式水位计完成80%,开展山洪沟险村险户信息采集、信息复核、融合工作。
14加强积水内涝治理和处置工作协同,细化排水管线移交工作机制,督促移交后实现专业化运营。完成中心城区排水管网养护质量抽查22公里;完成区属、无主管线情况排查27公里;并完成对郊区上半年履职情况的抽查检查工作。
督促各责任单位进一步完善积水点防汛应急预案,进一步夯实汛期积水抽排责任。指导各区水务部门统筹做好积水内涝信息上报,加强积水内涝处置工作协同。
15编制发布防范特大暴雨内涝规划指引。5月份完成《北京市防范特大暴雨内涝规划指引》项目实施方案评审,截至6月底开展典型区座谈交流和现场调研,完成排水集团和市水文总站专题技术交流。
16加快构建责任落实、决策支持、调度指挥一体的水旱灾害防御工作体系。完成北京市水旱灾害防御工作体系调研,已编制《北京市水旱灾害防御工作体系构建实施方案》。
17深入贯彻《节约用水条例》《北京市节水条例》,加强节水宣传力度,推进节水型社会建设。(2025年市政府工作报告重点任务清单第241项)在城市节水宣传周期间,市水务系统协同联动、多措并举,开展一系列节水宣传活动。会同海淀区政府举行“实施城市更新行动 激活城市节水基因”主题宣传活动,住建部城建司共同参与,通过机器人互动、节水互动游戏等新颖灵动的方式,将节水的意识理念深入人心。在宣传周内组织节水宣传进副中心机关办公区、进街道社区等多项丰富的活动。在日常工作中,结合媒体宣传,开展节水“七进”“节水+”特色宣传品牌活动,持续宣传普及《节约用水条例》《北京市节水条例》相关知识政策。联合中央及市级主流媒体和行业媒体,发表媒体报道和视频宣传等20余篇。
18发布推进节水产业发展实施方案,持续推进合同节水管理和节水贷等金融政策实施。梳理北京市节水产业分布和各区发展重点,编制完善实施方案。指导各区推动合同节水管理,对有需求的企业积极推广节水贷政策。
19联合商务部门继续开展节水器具消费品以旧换新行动,为居民家庭更换5万套以上节水型器具。(2025年市政府工作报告重点任务清单第241项,2025年重要民生实事项目第26项)一是根据国家和北京市消费品以旧换新政策,洗碗机、净水器、智能马桶纳入补贴范围。联合商务部门在节水“七进”宣传等节水宣传等活动中开展节水器具知识普及和以旧换新政策推广。
二是加快推进民生实事任务,截至目前各相关区均已启动项目程序,落实实施地点,全市共完成2.7万套节水器具换装。督促各区严格把控节水器具质量,主动为居民服务好,同时在换装的过程中加强水效标识、节水型器具的知识推广普及。
20联合筹办2025年“节水中国行”主题宣传活动。已在朝阳区成功举办2025年“节水中国行”主题宣传活动,活动以“非常之水 非凡之治”为宣传口号,会同朝阳区人民政府等单位通过主会场开幕式,节水聚朝阳、节水一线访谈、节水大使五进宣传、范例观摩、节水学术讲座等丰富多彩的方式向全国展示北京节水成效,掀起全民爱水、惜水、护水的新高潮。国家相关部委司局、水利部机关及直属有关单位、各省级水行政主管部门,首都联席会议成员单位,相关院士专家,社会热心人士等400余人参加活动。本次活动在中央和市级主流媒体发表各种形式的报道50余篇,各区在“水日水周”期间联动开展“节水中国行”活动宣传和各具特色的节水宣传活动。
21加快实施首都水资源战略安全保障方案,组织实施好最严格水资源管理制度,重点推进地下水源地保护与修复。持续推进地下水压采和生态补水工作,目前五大地下水储备区储备量31亿立方米左右。
22扩大再生水应用领域和范围。(2025年市政府工作报告重点任务清单第238项)。再生水利用量达5.1亿立方米。
23进一步优化水资源费改税实施机制。(2025年市政府工作报告重点任务清单第241项)一是会同市财政局、市税务局经报市政府同意,印发《北京市水资源税改革试点实施办法》(京财税〔2025〕66号),出台《关于北京市水资源税有关征管问题的公告》,同步废止《北京市地方税务局 北京市水务局关于发布〈北京市水资源税征收管理办法(试行)〉的公告》(2018年第2号)。
二是会同市税务局、市财政局拟定水资源税征管实施工作措施和政策解读,指导各区按照职责严格落实水资源税改工作要求做好相关工作;调研相关区局和市自来水集团的水资源税改革执行情况,借助智慧水务建设,按要求实现与市税务局的数据信息共享。
24积极推进农业灌溉机井“以电折水”取水计量工作。按照水利部要求完成水电关联,商电力公司已建立电力数据共享通道。
25着力优化农业灌溉机井与耕地空间匹配,提高本市耕地范围内农业灌溉用水保障水平。以延庆、密云为例分析,按照距离耕地边界500m、1000m、2000m三种尺度,分析整区及典型乡镇、村灌溉保证程度,提出了延庆区灌溉保障能力提升重点区域,为试点项目开展提供支撑。
基于种植结构解译和遥感蒸散反演等技术,将种植结构与不同类型作物用水定额相结合得到农业用水灌溉限额值,作为农业灌溉用水量的上限标准。
基于气象再分析数据、哨兵2号卫星、资源卫星等多源数据构建了高分辨率蒸散发反演模型,结合作物耗水机理估算了农作物灌溉需水量。
初步形成了多源数据融合的农业灌水量核定方法,并从市、区、乡镇、村不同尺度进行对比分析,支撑农业统计数据校核、补充及异常数据的研判,实现农业用水非现场监管。
26对照国土空间规划“一张图”园林草地空间布局,合理调配保障园林绿化多层次用水需求。印发2025年园林绿化、环境卫生、农业、工业、服务业和居民生活等分行业用水计划指标,为合理调配保障园林绿化多层次用水需求提供了保障。1-5月,全市保障园林绿化用水2118万立方米,其中再生水用水量655.8万立方米。
已完成再生水管线建设25公里。
按照园林部门的园林绿化多层次用水需求,合理调配,做好水源保障,指导其充分采用节水措施,原则优先使用再生水解决其用水需求,确实暂不具备其他水源条件的需求,经充分论证后可使用新水。
27积极推进幸福、美丽河湖建设,出台实施滨水空间改造提升行动计划,制定幸福河湖建设实施方案及相关标准,推动构建滨水空间共建共治共享的治理体系。(2025年市政府工作报告重点任务清单第240项)已完成《北京市滨水空间开放共享实施方案》初稿,并征求各区意见,正在根据各区意见修改完善。
组织相关单位进一步完善幸福河湖建设实施方案;组织编制《幸福河湖建设运行管理评定标准》。
28抓好京西“两园一河”联动发展,聚焦永定河左岸建设和两岸路连通,加快滨水核心带建设,推进“五湖一线”水毁修复、卢三段综合提升、麻峪村堤防建设等工程项目。(2025年市政府工作报告重点任务清单第156项)“五湖一线”水毁修复工程项目年度累计完成投资0.6亿元;卢三段综合提升工程项目年度累计完成投资8亿元;永定河石景山段麻峪村堤防建设工程年度累计完成投资51.5亿元。
“五湖一线”水毁修复工程:已开展河道疏浚18公里,形象进度92%;
卢三段工程:已完成防冲墙双墙8.5公里,形象进度77%。麻峪村堤防建设工程:拆迁腾退面积10万平,阜石路以北加固工程已完成,防冲墙基础开挖470米,防冲墙导墙浇筑470米,形象进度10%。
29结合城市更新,强化市级统筹和部门协同,推进花园城市建设,着力打造北运河、环二环滨水步道、北小河、“点靓凉水河”(二期)、永定河引水渠、通惠河及雁栖湖、金海湖、北展后湖等一批蓝绿交织、水城共融、充满活力的水岸公共空间。共同推动全龄友好滨水慢行系统建设,鼓励和支持举办更多“水+”活动,持续推动商文旅体健农林水等多元消费融合发展。(2025年市政府工作报告重点任务清单第59项、第240项)1.完成金海湖滨水空间提升工程、雁栖湖输水工程、北运河滨水岸线一期工程初步方案编制,正在与发改部门对接前期手续。2.“点靓凉水河”二期已完成实施方案审批、监理施工招标,正在推进项目开工准备工作。3.北运河滨水岸线一期工程已开工,部分河段已建成并向市民开放。4.环二环滨水步道整改提升工作已完成7处点位(不包括积水潭桥)。5.北小河(京承高速路至五环路段)滨水空间建设项目完成河道清淤、挡墙修复工作,正在推进沿线桥梁抬升方案,完成总体工作目标60%。6.永定河引水渠(海淀段)滨水空间建设项目:西三环至西城区界,目前正在市发改委初设概算评审中;西四环至万寿路段、万寿路至西三环段已取得实施方案批复,进入招标阶段。7.通惠河(通州段)提升项目基本完成水下施工内容,正在进行岸坡施工及管线改移。8.初步与首旅就北展后湖提升方案进行对接。9.已完成八一湖、南护城河、永定河门城湖、宛平湖、晓月湖、园博湖、通惠河等河段夏季水上活动项目涉河审批工作并已向市民开放。与通州区政府建立工作机制,以打包审批方式,一次性同意北运河城市段开展水上体育项目,支持通州区实施北运河西岸(东关大桥-玉带河大桥段)堤顶开放项目、“运上行”水景演出项目,目前正在现场施工。结合工作实际,做好其他商文旅体项目涉河审批工作。
30加强河道等线性空间点彩连线,加快实施京密引水渠、昆玉河绿化彩化等工程。与园林等部门联合打造“水岸花园”文化名片。(2025年市政府工作报告重点任务清单第246项)本月围绕世界环境日、水文化、水域机器人推广应用等开展相关活动并进行宣传报道。6月5日世界环境日当天,邀请中央及市属媒体前往滨水空间,参加在温榆河公园举办的媒体发布会、新闻通气会活动,并进行宣传报道。
已完成昆玉河(团城湖南闸-罗道庄段)滨水空间绿化彩化、京密引水渠(后沙涧山洪桥-安河闸段)滨水空间绿化彩化、京密引水渠海淀段围网美化及京密引水渠(昌平段)围网美化共计70.5公里河(渠)道围网及两侧滨水空间绿化彩化工程,进一步丰富河道两岸色彩度,将原始河渠护网打造成一路生花的“大自然画框”,提升区域整体环境品质,打造供水保障与生态惠民相融合的河(渠)道生态长廊。
31推进除核心设施外的河湖空间应开尽开,实现温榆河公园二期、宋庄蓄滞洪区二期等工程对外开放,进一步向市民群众扩大开放亲水空间。(2025年市政府工作报告重点任务清单第240项、第245项,2025年重要民生实事项目第24项)宋庄蓄滞洪区二期工程已于6月1日试运行开放。
温榆河公园二期工程形象进度约80%,共分为六个分项工程。朝阳段二期项目完成主体工程总量约70%;昌平段二期项目完成主体工程总量约90%;顺义二期蓄滞洪区完成主体工程约80%;顺义园林二期完成主体工程总量约80%;老河湾生态治理工程完成河道疏挖;温榆河生态治理工程鲁疃闸、辛堡闸具备通水条件,温榆北堰主体工程完工。穿蓄滞洪区段的火沙路(京承高速—来广营北路段),在各方努力和支持下,5月底已完成断路,正开展蓄滞洪区南北区水系联通的实施。预计9月底蓄滞洪区能实现规划的1200万立方米的蓄洪规模,届时温榆河公园蓄滞洪区体系将基本成型。
32组织开展“幸福河湖·水美家园”评定。实施开展“幸福河湖·水美家园”评定工作,组织各区完成了意向申报,形成了今年评估工作的具体名单,全市各区共35处河湖申报幸福河湖,36处社区(村)申报水美家园,根据申报名单点位已形成了具体实施方案,拟于近期开展现场评估等相关评定工作。
33积极推进农村供水“区域统管”工作,通过“城带村”“镇带村”等方式提高规模化供水工程覆盖农村人口比例。已完成15个村集约化任务,指导各区开展县域统管工作,规模化供水工程覆盖农村人口比例提高0.5%。
34督导责任单位加快推进供水重点工程建设,推动年底前温泉水厂具备通水条件,丁家洼水厂、丰台河西第二水厂开工建设;加快大兴国际机场、怀柔、顺义等地表水厂前期工作,确保供水高质量发展三年行动顺利收官。(2025年市政府工作报告重点任务清单第241项)温泉水厂:累计完成总工程量60%;
丰台河西第二水厂:完成立项工作;
丁家洼水厂:完成项目立项工作(6月23日,文献副市长主持专题会,重点研究中央巡视问题整改工作,针对丁家洼水厂提出“工程按照不可拆分的土建工程一次性建成,缓建水厂工业水部分的设备及配备管线的思路调整项目设计方案”,参会市领导表示认可,并要求市水务局、房山区政府、市自来水集团商市发改委研究);
大兴国际机场水厂:已按照要求完成建筑方案优化并上报至市规自委,待专家论证后报市政府审批;
怀柔地表水厂:正在筹备市发改委主任办公会,待通过会议后区政府联合市发改委报到市政府批复,预计9月完成批复工作;
顺义地表水厂:正在与市发改委论证供水规模,目前近期规模已同意,远期规模正在进一步论证过程中。
35新建改造100公里以上供水管网,实施50处城乡供水提升工程,换装40万支智能远传水表。(2025年市政府工作报告重点任务清单第146、第241项、第268项,2025年重要民生实事项目第26项、第32项)新建改造供水管网80公里,完成20处城乡供水提升工程,换装17万支智能远传水表。
36完成20处自建设施供水住宅小区(社会单位)水源置换。截至6月底已累计完成11处自建设施供水住宅小区(社会单位)水源置换。
37完成经开区全国管网漏损控制试点建设,试点区漏损率控制在7%以内。组织市自来水集团继续推进漏损治理试点智慧管理平台建设;新增2处压力调控设备安装,累计完成14处。
38做好第四个城乡水环境治理三年行动收官,加快减河北、台湖第二、酒仙桥(二期)等再生水厂开工建设,持续提升城市副中心、亦庄等重点区域污水处理能力。(2025年市政府工作报告重点任务清单第238项)减河北再生水厂:已取得开工许可,近期将进场施工;
台湖第二再生水厂:已实现开工建设;
酒仙桥(二期)再生水厂建设项目:已完成实施方案比选工作,正在深化方案编制,同步组织市排水集团和朝阳区加快推进征地拆迁工作。
39新建改造75公里排水管网、30公里再生水管线。(2025年市政府工作报告重点任务清单第268项;2025年重要民生实事第32项)已完成排水管线建设44公里,完成再生水管线建设25公里。
40完成15处积水点治理。(2025年市政府工作报告重点任务清单第270项,2025年重要民生实事项目第26项)积水点治理已完工7处(剩余8处,7处预计主汛前完工,其余1处年底前完工)。已督促各区、各单位编制积水点汛期应急排水预案。
41汛前完成“清管行动”。已于汛前完成“清管行动”,全市累计清掏2.3万余公里雨水管涵、沟渠和78万余处雨水口(雨箅子),共清掏污染物7万余方。正开展汛期“清管”效果监测评估。
42加强政务服务标准化、规范化、便捷化建设,推行水务领域政务服务事项行政裁量权基准,推动行政审批从事项管理向要素管理深化,进一步压缩办理时限,简化办理流程。水务领域政务服务事项行政裁量权基准前期已完成各区培训工作。
具体落实情况:通过每两个月数据监测进行关注和提醒。6月份已启动全部事项的实施规范梳理工作,进一步明确简化受理条件、行使范围和材料受理标准。
43建立健全“用水”(水评)一件事场景组合审批服务模式,更新出台供排水报装接入全流程政策文件规范,做好世行优化营商环境评估准备。完成洗车、取供用排一件事场景方案编制;就供水报装文件征求有关部门意见。
44全面提高接诉即办工作意识和管理水平,健全完善接诉即办考核、工单质检和核查等工作机制,推动“办单”向“办事”转变。6月18日经第22次局党组会审定《2024年度北京市水务局接诉即办工作“体检”分析报告》《北京市水务局接诉即办工作评价办法(2025年版)》《北京市水务局接诉即办主动治理工作方案(2025年)》,根据会议意见完善后准备印发。
45探索打造“滨水码”应用场景,建立群众诉求直通快办机制。多次召集水利中心、智慧院就“滨水码”推广工作召开座谈会,由水利中心起草工作组织方案,与水利中心进一步对接,修改完善工作方案,选取试点河段。
46开展接诉即办“每月一题”农村供水保障问题治理,推动农村供水等行业诉求跨部门协作,打通社会共治渠道,主动作为解决群众高频涉水诉求。(2025年重要民生实事项目第28项)关注农村供水相关诉求,发现问题及时通报相关业务处室及单位。
完成《北京市水务局关于推进农村供水保障问题解决工作报告》并上市委和市政协专题会。实施50处城乡供水提升工程,通过“城带村”“镇带村”、标准化改造等方式,已完成20处工程。因地制宜开展山区村庄供水站标准化改造,目前已完工54处,40余处正在施工,年底前完成300处建设任务。
47深入研究农村污水治理模式与运营方式,因地制宜健全完善农村生活污水收集、处理和运行机制。(2025年市政府工作报告重点任务清单第238项)正在编制《进一步优化完善农村生活污水收集处理和运行机制工作方案》,进一步明确了农村生活污水治理工作要求。根据河道水质监测数据,及时向相关区反馈水质波动问题,督促制定整改措施,并持续跟进问题整改。按照2025年市级抽查计划,累计完成85余座次农村污水处理设施抽查检查工作,并督促相关区落实问题整改工作。
48依托河(湖)长制、生态环境保护督察和农村人居环境整治联合攻坚,协同开展农村黑臭水体集中治理,动态消除黑臭水体和劣五类水体。(2025年市政府工作报告重点任务清单第238项)。6月将门头沟、通州、顺义、大兴区水务局,北京经济技术开发区生态环境建设局8条段单月水质超标情况向相关区印发整改通知,督促相关区制定整改措施,并持续跟进问题整改。
会同市生态环境局、市农业农村局核查发现138处农村黑臭水体,联合向涉及的6各区印发监管清单,督促各区政府加快开展农村黑臭水体治理,并开展现场督导。编制印发《进一步健全完善农村黑臭水体治理与管护机制的指导意见》,进一步理顺农村黑臭水体治理与管护机制。截至6月底,138处黑臭水体已完成治理26处,剩余112处正在加快推进治理。
49开展核心区、天通苑等区域溢流污染防治,推进南护城河等溢流调蓄项目建设(2025年市政府工作报告重点任务清单第238项)。2月8日向市政府提交了《关于报请审定南护城河溢流调蓄工程建设方案的请示》。6月5日向市政府提交了《关于南护城河溢流调蓄工程建设成本情况的报告》。目前正在落实批示要求,正开展区域溢流污染现状情况分析。组织市排水集团、昌平区政府研究回天地区雨污分流治理工作,进一步明确了采用雨污分流管网改造方式解决回天地区溢流污染问题的工作路径。
50编制“二绿”地区生态空间水源配置及水系连通方案。进一步与市园林绿化局对接确认二绿地区公园清单,初步确定重点调研公园清单,正组织开展公园用水情况确认摸底调研。
51优化调度实施生态补水,努力延长有水河长和通水时长,有效改善河湖生态环境。持续开展黑河沟、泃河等区级母亲河复苏行动。统筹实施重点流域生态补水,截至6月24日,永定河流域累积补水4.02亿立方米(其中官厅水库补水3.89亿立方米,斋堂水库补水0.12亿立方米),密怀水源向潮白河流域、北运河流域分别补水2.05亿立方米、1.68亿立方米;编制黑河沟、泃河水文监测月报,开展“十五五”母亲河名录排查并将信息录入水利部系统。
52推进通惠河、妫水河、泃河等重点河流水生态空间管控规划报批。已完成通惠河、妫水河、泃河等重点河流水生态空间管控规划征求意见稿。正在征求水利部海委、市级相关部门、相关区政府意见,并按照意见修改完善。
53编制密云水库上游流域水源保护规划。加速构建全流域“一张工作底图”“一张监测网”和“一张监督网”。稳妥有序推进密云水库水源一级保护区疏解提升。推进密云水库上游重点河流生态廊道体系建设。(2025年市政府工作报告重点任务清单第270项)编制密云水库上游流域水源保护规划:完成基础现状梳理、规划大纲,针对存在的问题开展下一步工作。
一张工作底图建设:补充完善河北和北京两地的密云水库水源保护专题数据;
一张监测网建设:入汛后,密切关注监测站点在不同降雨强度下水质和总氮的变化规律;及时调整站点位置和数量,并根据雨强等采取加测的方式及时掌握河道和库区水质。依据优化调整的监测网组织开展工作,同步实现一张监测网入平台,各区县定期上传监测数据,实现全流域监测数据共享;
一张监督网建设:开展怀柔区现场调研;系统搭建&数据对接,开展污染源统计分析、问题上报、项目管理等功能模块搭建,与基础工作底图、视频数据、在线监测数据进行充分融合对接,实现流域污染源可视化管控。密云水库水源一级保护区疏解提升:按照市政府6月5日会议要求,密云水库疏解按160米高程线安置(不再按一级保护区范围线)。目前,我局正会同密云区政府,稳妥有序推进密云水库160米高程线群众安置,推动优先安置受高水位运行影响的群众。密云区编制了腾退安置工作方案,2025年5月30日经市政府会议审议,原则同意方案内容。后续配合密云区进一步完善方案内容。
生态廊道体系建设:已完成投资39535万元,完成总工程量的62%
54全面完成全市第一轮河湖健康评价。开展重点河湖及水利水电工程生态流量确定。完成年度评价河流现场勘查及监测点位的合理性分析,为现场调查采样做好准备。组织各区各单位持续开展水利部排查系统填报,开展跨省河湖生态流量确定现场调研及基础资料整编,有序开展市内河湖及水利水电工程生态流量确定计算工作。
按要求提交海委相关断面监测资料。组织各区各单位持续开展水利部排查系统填报,开展跨省河湖生态流量确定现场调研及基础资料整编,有序开展市内河湖及水利水电工程生态流量确定计算工作。
55持续开展水生态监测及健康评价,加强监测数据分析和成果应用。《2024年北京市水生态监测及健康评价报告》已正式印发各区、市有关部门、局有关单位,并在外网公开发布。6月底已完成萌发期样品采集工作,完成部分样品监测及数据整理工作。
56落实和完善市域内水生态区域补偿机制。已完成补偿金核算报告,修改完善,并根据6月7日局长专题会议要求,分析密云水库总氮指标数据增大原因,形成分析报告,准备汇报材料。
57探索推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化。组织水生态水保中心前往海淀、昌平等多区开展现场调研,推进水土保持生态产品价值实现工作。指导密云、怀柔区启动生态清洁小流域水土保持生态产品价值核算工作。
58统筹推动地下水涵养和分区地下水位管控,持续推进局部超采区、重要泉域和地下水储备区地下水压采回补,重点推进白浮泉等泉域综合治理与修复。(2025年市政府工作报告重点任务清单第239项)持续推进地下水超采综合治理,开展地下水超采区、重要泉域的水源置换和重点流域生态补水工作。截至6月底,全市平原区地下水平均埋深为13.34米,同比回升2.63米,地下水储量增加13.5亿立方米。玉泉山泉、白浮泉水位分别较去年同期回升2.3米、8.2米。
59联合开展地下水位回升背景下地下空间安全风险监测与防控技术研究。持续开发地下工程安全数据管理平台的水位与地铁的交互功能。对地下水位回升条件下地铁车站结构上浮离心机模型试验的详细方案进行了深入探讨。继续开展地下水位回升条件下北京地铁定福庄车站上浮位移监测,制定基于光纤传感的地铁盾构隧道变形致灾监测技术试验方案。初步分析西郊地区、东南郊等典型区域地表-地下水交互参数,对基于地下水生态恢复和地下空间安全的适宜地下水位相关参数进行了初步估算。
60履行京津冀水务(水利)协同专题工作组轮值组长职责。推动建立永定河引黄补水长效机制。落实《北京市山西省河北省人民政府关于保障永定河生态用水合作框架协议》以及《永定河生态用水保障合作协议》,山西省按照《永定河综合治理与生态修复总体方案》的要求跨流域向永定河补水,按照水利部2025年度永定河水量调度计划实施引黄补水。3-6月份尚无引黄计划。
已制定《2025年京津冀协同发展水安全保障重点合作事项》清单,筹备水务协同专题工作组联席会。
61加强密云水库流域生态环境保护和治理,协同做好官厅水库、密云水库上游流域水源保护,强化总氮等溯源监测,科学谋划新一轮京冀横向生态补偿协议。(2025年市政府工作报告重点任务清单第240项)每月对水库流域总氮溯源监测,每季度编制总氮溯源监测报告》。印发实施《北京市密云水库水源保护2025年重点任务清单》,已完成密云水库一级保护区土地流转,完成新城子镇大角峪村、太师屯镇二道河村等5个村生活污水设施建设等任务。开展6月份密云水库流域总氮溯源监测,推动落实密云水库2025年五大保水行动。会同市生态环境局完成2024年密云水库流域横向生态保护补偿资金核算工作,初步梳理了密云水库一期、二期横向补偿资金支持项目进展情况。
会同市生态环境局完成2024年官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿资金核算。组织水科院梳理官厅水库上游永定河流域水源保护横向补偿协议(2023年-2025年)执行效果。
62压茬实施官厅水库清淤和库滨带生态修复。官厅清淤工程:已开展清淤449万方,累计外运约60万方,形象进度42%。
官厅水库库滨带生态修复工程:已开展绿化场地平整5.8万平米,围网购置33253米,围网安装8900米,累计形象进度13.5%。
63创新模式共同推进“北三县”供水工程。“北三县”供水工程已完成质量安全监督注册、开工备案工作,目前已做好施工准备工作。近期同步推进征地手续办理、树木伐移手续办理、管线改移或保护工作和其他前期工作。
64持续开展扬尘专项治理百日攻坚行动,健全扬尘治理长效机制,大力推广基坑气膜全封闭施工技术,推动工地创绿。(2025年市政府工作报告重点任务清单第235项)持续开展水利工地扬尘专项治理百日攻坚行动,制定2025年水利工地检查督导计划,继续开展水利工地重大活动空气质量保障扬尘治理工作,加大日常线上巡查力度,及时发现问题督促整改,对工地出入口尘负荷超标、非道路移动机械违规使用被通报的工地进行重点督促帮扶整改。
65以总河长令为抓手,夯实各级治水管水责任,推动河(湖)长制从“有名有实”向“有能有效”转变。已向今年160次市委常委会、117次市政府常务会汇报了今年市总河长令进展情况及河长制工作情况,并通过河长制工作信息进行通报。后续将持续推进治水管水相关工作,确保按时完成市总河长令各项任务。
66优化完善永定河、北运河、潮白河等重点流域上下游贯通一体的管理体制机制。(2025年市政府工作报告重点任务清单第239项)开展永定河、北运河、潮白河等重点流域现状管理情况调研,召开专题会议研究讨论,开始撰写“优化完善重点流域上下游贯通一体的管理体制机制调研报告”。
67做好阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治。全市排查出的15处阻水片林等妨碍河道行洪突出问题于六月中旬已全部清理整治完毕。
房山区西潞街道刺猬河京港澳高速至京广铁路段片林整治,采取稀疏化处理,对6处2600平米片林进行伐移,完成了阻水片林的清理整治。市水务局向海委报送了《北京市水务局关于刺猬河阻水片林等妨碍河道行洪突出问题整改完成情况的函》。
68全员参与推动智慧水务2.0规划建设,通过揭榜挂帅调动社会力量支撑建设。确定智慧水务场景开放13个场景需求,并与市政数局联合发布《关于组织开展北京市智慧城市场景创新需求智慧水务专项清单揭榜工作的通知》,推动社会力量参与智慧水务2.0规划建设。
69规划建设数字孪生北三河;建成数字孪生永定河、南水北调、密云水库等试点工程;完善“天空地水工”一体化监测感知体系;持续优化“北京模型”建设与应用。持续推动数字孪生北三河规划方案编制工作,按用户层级细化业务功能与数据流设计;3个数字孪生项目本月重点推进了7个BIM模型建设以及5大模块27个应用场景的上线,同步对各个模块开展单元测试并持续优化工作。
运用数字孪生平台,对永定河“23·7”等典型降雨洪水过程进行复盘分析;针对运算时效及精细刻画要求,进一步完善山洪精细化模型、大清河流域模型以及永定河轻量化模型。
完成市属水利工程安全监测现状调研,继续梳理统计各项工程设备设施安全监测的需求和计划,组织编制“市属水利工程安全监测感知项目”整体方案。
70建立水务建设项目智能科技应用提升新质生产力机制,推动“人工智能+水务”应用场景。为北京智慧水务大模型扩展防汛领域知识,开发防汛智能应用试点,支撑汛期信息查询和调度决策。
持续推进“人工智能+水利建设”应用。
积极推进机器人等人工智能技术在水利工程运维领域的应用,团城湖管理处继续试点使用讲解机器人;环线管理处编制了机器狗用于安保巡视的方案,并积极对接相关单位推进试点使用。
71落实“工程带科研、科研为工程”措施,拓宽财政资金、社会资本等多元化投入机制。与水利规划设计研究院座谈“工程带科研”相关机制,配合推进措施落实。
72推动水务领域进一步全面深化改革实施方案落实落地。《北京市水务局2025年进一步全面深化改革重点任务》已经2025年第9次局党组扩大会议审议通过,3月24日正式印发实施。目前全面梳理46项改革任务的完成情况、存在问题及下一步措施,对于进度滞后的改革任务及时提醒牵头单位。
73抓好“十四五”水务发展规划目标任务收官,加快编制“十五五”水务发展规划。已编制完成“十五五”水务发展规划思路报告,按照6月9日局长专题会要求修改完善,再次征求各处室意见。已于7月4日正式印发。
配合对《北京市“十五五”时期水务发展规划思路报告》提出修改意见建议。
74起草永定河保护条例草案,贡献流域立法北京样本。6月4日向文献副市长专题汇报永定河保护立法进展,会后经殷勇市长圈阅同意,于6月6日-7月5日将条例草案向社会公开征求意见。6月9日-11日参加京津冀三省市人大组织集中讨论条例草案并参加现场调研。6月19日参加市人大法工委组织召开会议。会后再次研讨确认部分重点条款并将意见反馈市人大。
75加强工程运行管理标准化、智能化,完成密云水库等现代化水库运行管理矩阵试点建设。密云水库:完成矩阵宣传手册在水利部官网矩阵专栏展示,组织技术骨干赴大藤峡、小浪底深度调研学习矩阵构建与数字孪生建设情况;开展矩阵数字化应用及数字孪生平台建设集成联调,对已上线的数据底板、软件架构、知识平台、工程管理等根据运行情况进行优化、调整。细化矩阵成果与孪生平台内容融合。
官厅水库:完成大坝安全管理应急预案和调度规程单位内部审查;对照矩阵建设技术要求,初步完成运行管理矩阵平台搭建工作,目前已完成四全、四管、四制内容相关资料、数据录入工作。
76推进应急安全宣传“五进”工作,增强公众安全素养,营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。(2025年市政府工作报告重点任务清单第266项)6月开展以“人人讲安全,个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的水务“安全生产月”活动,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,开展“查找身边安全隐患”系列行动、“六项机制”主题宣传、“安全宣传咨询日”活动、推进“五进”安全宣传,并于6月4日-6日举办为期三天的全市水务行业安全生产培训。
77强化涉水公共安全风险管理,深化水务行业安全生产和消防安全治本攻坚三年行动,有效防范遏制事故,做好重大活动服务保障。持续开展《北京市水务安全生产风险评估技术规范》编制工作,并召开编制讨论会;对“北三县”供水工程开展有限空间作业指导;组织安全生产月宣传慰问活动,开展高温预警应对工作检查;持续开展抗战胜利80周年保障工作,完成亚投行年会保障任务。
做好《水务公共安全风险管理实施指南》《水务公共安全风险管理工作机制》上会审议准备;编报6月度、三季度风险分析报告。
78编制水务爱国主义教育暨水情水文化宣教规划。对宣教场馆进行现场调研,并与管理单位现场座谈,进一步掌握场馆建设、宣教能力、宣教计划等实际情况和宣教需求。目前已完成两轮调研,对节水展馆、南水北调团城湖明渠纪念广场、自来水博物馆、广源闸等进行了现场调研并座谈了解。整理已调研完的宣教场馆资料,归纳汇总存在问题、优势潜力和特点等情况。
79出台《北京市水利遗产认定标准》。推动发布第三批水利遗产名录。已完成《北京市水利遗产评定规范》报批,待市场监管局正式发布。正在研究第三批水利遗产名录征集发布等工作。
80以朝宗桥、西板桥为重点推动水文化挖掘与保护利用,协力推进首都功能核心区重要历史水系保护恢复与景观提升。开展西板桥历史研究资料和相关数据整理,编辑西板桥口述历史视频资料。西城区持续推进西板桥明渠北段水系治理及景观提升;组织开展现场会推动相关工作开展。
81完善人才激励体系,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。着力加强优秀年轻干部的选拔培养,印发《关于做好表现突出和优秀年轻正科级干部人才推荐工作的通知》,指导局直属各单位做好副科级及以下优秀年轻干部人才库调整。
82加强对外合作交流,建立交流合作机制,加大水务对外合作人才培养。已组织完成赴俄罗斯积雪消纳技术交流团组、赴老挝流域管理技术交流团组、赴新加坡参加环境工程学会世界大会团组任务申报工作,正组织开展科研人员赴美国坦帕参加UESI 2025年度管道工程会议、赴赴澳大利亚布里斯班参加2025年IEEE国际地球科学与遥感大会任务申报工作。
在对外合作交流过程中,通过座谈交流、实地调研等形式,培养对外合作交流人才。