北京市水务局2022年度绩效任务完成情况

日期:2023-02-21 11:27    来源:市水务局网站

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考评维度自查内容落实情况存在问题及原因
全面依法履职落实习近平总书记重要讲话和指示批示深入贯彻习近平生态文明思想进一步加强水生态保护修复工作的意见,进一步增强水生态保护修复的系统性和科学性,推动用生态办法解决生态问题,促进河湖全面复苏,维护河湖健康生命,助力新时代首都发展。学习贯彻习近平总书记重要回信精神,坚持“部门联动、市区协同、京冀携手”,实施“上游保水、护林保水、库区保水、依法保水、政策保水”,落实《密云水库流域水生态保护与发展规划(2021 年-2035 年)》和《京冀密云水库水源保护共同行动方案》,有力保障水源安全,流域水生态健康状况持续向好。
党的二十大服务保障工作针对党的二十大场所、行进路线组织开展3波次供排水管网设施覆盖隐患排查治理、健全风险管控,修复病害供水设备井788座、更换管网老旧设施114座,治理排水功能性病害24处、结构性病害47处,落实“一场所一方案”精准保障措施;组建13组封闭式应急支援、26组专域巡查的供排水专业保障团队,开展20余次现场应急调度演练;布设供水漏失记录仪433处、采集数据1.8万余次,安装排水可燃气体监测仪29处、每10分钟一次监测预警;会议期间累计出动供排水保障人员5090人次、动用车辆1634台次、巡查管线5.6万余公里,全力保障水务运行安全。每日向保障区域城市河湖生态补水50万方,电子地图标注重点保障河湖区段,落实定人定岗定责,出动保洁人员3.7万人次、水务综合执法人员2千余人次,清理杂物1.1万方,撤销更换河岸软质横幅、标牌260余个,立案查处水事案件45件,保持水清有序的河湖环境。
北京冬奥会、冬残奥会举办服务保障根据市运行保障指挥部赋予的工作职责任务,强化组织领导、风险管控、隐患治理、督查督办和应急处置,组织相关区水务局、市自来水集团、市排水集团组建123支供排水专业保障团队,圆满完成冬奥会水务配套设施工程质量和安全管控、水务行业安全生产监督管理以及284处涉奥点位外围供排水保障等工作任务,累计出动供水保障人员3.06万人次、车辆1.07万台次、巡视管线10.3万余公里、巡查井30.9万余座次,采集数据5.2万余处次;出动水环境巡查保洁人员9.9万人次、巡视保洁河道9.9万余公里,清理河湖水面岸坡垃圾1万方;检查消火栓3.7万座次,更换问题消火栓1263座、整改消除18处消防供水隐患和22起供水管网隐患,开展联合监督检查60余组次。
全面落实市委市政府常态化疫情防控和稳定经济增长各项措施及时传达我市疫情防控相关政策及指示要求,部署水务系统疫情防控相关措施,疫情防控“一办五组”工作机制常态化运转,各单位确保24小时“在岗、在职、在责”,加强对密接、次密接、中高风险地区旅居人员、与确诊病例活动轨迹有交集人员情况的分析研判和动态跟踪,加强对各单位常态化疫情防控措施落实情况的监督检查,统筹全市水务行业疫苗接种工作,持续推进加强免疫接种。全面落实稳定经济增长各项要求,指导市自来水集团和各区严格落实助小微企业和个体工商户“欠费不停供”政策。
推进“通州堰”分洪体系建设,实现杨洼船闸工程完工、大运河京冀段旅游通航。推进“通州堰”分洪体系建设,北运河杨洼船闸已完工,大运河京冀段已实现旅游通航。温潮减河工程已通过市政府常务会审查,取得了市发展改革委立项批复和市水务局初步设计批复,完成勘察设计及施工、监理招投标工作。
全面依法履职落实慢行系统规划,推行城市慢行系统与滨水道路、园林绿道互联互通,实施西南二环水系滨水空间提升工程,开展东三环、北四环重点路段慢行系统整治,建设南护城河、清河沿线慢行系统,推动成环成网。西南二环水系滨水空间开放提升工程已于9月30日开工建设。清河下段生态治理工程已完成68%,慢行系统改造完成10公里,滨水步道建设完成12公里,景观节点工程完成5个。
实现温榆河公园一期开园。温榆河公园一期已全面对外开放。
严格管控水利工程建设项目成本。依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》等有关规定,制定《北京市水务局关于进一步规范水利工程项目变更管理的通知》,有效为加强水利工程建设管理,强化工程建设过程中项目变更监管,严控工程成本。
完成北京城市总体规划实施任务4项(18-3、65-4 、69、79)。已完成北京城市总体规划实施任务的年度目标。
编制潮白河和拒马河综合治理与生态修复规划。1.起草《进一步加强水生态保护修复工作的意见》,7月28日通过市政府常务会审议,9月5日以市政府名义印发实施。 2.开展水生态功能区划分工作,已形成初步成果,为下一步开展水生态保护修复工作奠定了基础。 3.配合水利部已经两流域规划工作,正在据此启动五大流域水生态保护修复规划技术大纲编制工作,已形成初稿。 4.以黑河流域和牤牛河流域为试点,分别编制完成两个中尺度重点流域水生态保护修复规划或方案。
实施京冀密云水库水源保护共同行动,完善官厅水库水源保护区联合综合执法机制,推进官厅水库生态修复、永定河综合治理。持续实施《京冀密云水库水源保护共同行动方案》《密云水库流域水生态保护与发展规划》,开展流域蓝盾专项联合执法行动和京冀生产建设项目水土保持强监管专项行动。完善规划实施推进机制,有序推进相关重点任务落实。会同市财政局起草完成《北京市密云水库水源战略储备横向补偿暂行办法》并报市政府。密云水库上游市域内179条小流域已全部建成生态清洁小流域。编制完成官厅水库库滨带生态修复工程项目建议书,持续开展官厅水库联合综合执法,积极利用本市生态环境保护司法协作机制,加强水务、农业农村、生态环境、公安部门执法联动,完善违法案件线索移动等工作机制,严厉打击违法行为,维护良好水事秩序。完成官厅水库八号桥水质净化工程,推动官厅水库库滨带生态修复工程前期工作,永定河山峡段治理主体工程完工,平原南段工程已完成年度任务,达总工程量的69%,协调推进长兴水源净化工程项目前期手续,优化完善工程设计方案。
全面依法履职推动签订新一轮密云水库上游潮白河流域横向生态补偿协议,探索建立永定河—官厅水库生态保护补偿机制。完成密云水库横向生态补偿实施情况绩效评估,签订新一轮补偿协议。
关于进一步加强水生态保护修复工作的意见。起草《进一步加强水生态保护修复工作的意见》,7月28日通过市政府常务会审议,9月5日以市政府名义印发实施;开展水生态功能区划分工作,已形成初步成果。
加快各领域感知体系建设,推动传感器产业创新发展。完成200个“水环境侦察兵”监测点建设任务,并且全部上线运行使用,制定《北京市水务局水环境侦察兵设备运行管理和数据使用管理办法(试行)》,明确各单位职责分工,明确各相关单位结合工作实际,制定相关实施细则,基本建成全市重点河道水环境在线智能监测体系。利用感知能力建设,开放传感器设备应用,协同怀柔科学城产业发展和技术创新。结合水务传感器近年应用和相关需求,与市经信局、怀柔区政府、怀柔区仪器传感器产业专班、相关传感器企业对接,召开各类专题会近30次。目前已实施的感知能力建设应用场景作为推动怀柔仪器发展的试点,感知类设备均采购自怀柔科学城相关企业,助推怀柔科学城传感器产业发展。
推动全域应用场景开放,发展智慧水务等,形成示范效应。推进智慧水务基础底座建设和相关水务数据汇聚;初步构建整合地图、数据、模型的全域化智慧水旱灾害防御应用;构建”取供用排”协同监管应用各模块功能框架,开发“节水管家”小程序;推动水务综合服务应用建设,与“三京”对接,在京办上线“水务移动OA”“水资源配置调度”“水旱灾害防御”等功能。
加强道路积水点排查治理。完成核心区及中心城区雨箅子平立结合改造项目。治理断头管17处,治理完工积水点54处。
大力建设节水型社会,推动出台节水条例,推进用水分户计量,制定修订26项节水标准,全年生产生活用水总量控制在30亿立方米以内。深入推进节水型社会建设,印发实施《北京市“十四五”节水型社会建设规划》,推动出台节水条例,《北京市节水条例》已经第十五届市人民代表大会常务委员会第四十五次会议审议通过。组织完成“百项节水标准工程”26项年度任务。预测全年生产生活用水总量为27亿立方米左右。
北京市“十四五”时期全市生产生活用水总量管控的实施意见。印发实施《关于加强“十四五”时期全市生产生活用水总量管控的实施意见》,制定年度分行业分区用水计划并逐级分解到街道乡镇。
全面依法履职完成第三轮城乡水环境治理行动任务,出台强化河湖长制实施意见,深入开展“清管”“清河”“清四乱”专项行动,严厉打击向雨水管涵排污及倾倒垃圾等违法行为。统筹生态用水,统筹永定河、潮白河、北运河生态补水。完成第三个城乡水环境治理行动方案,新建污水管线936公里,完成剩余8条劣V类水体治理,通州区河东资源循环利用中心一期已完成总工程量95%。建设完成污水收集管线900公里,已建设完成再生水管线39公里,完成550万平方米园林、绿化用水再生水替代工作,超额完成年度目标任务。《北京市关于进一步强化河(湖)长制工作的实施意见》已通过市委常委会、市政府常务会审议,即将印发实施。推进“清管行动”,清管范围扩大到城乡结合部和村镇,累计清掏污染物7.5万方,清掏量同比增加38%。组织开展“防洪保安”专项执法活动,严肃查处妨碍河道行洪水事违法行为。开展供水、地下水超采等17个专项执法行动,严厉打击地下水超采等违法行为;加强协同协作执法,发挥“河长+警长+检长”工作机制作用,打击水事违法行为。统筹永定河、潮白河、北运河生态补水,累计补水13.5亿立方米。印发《永定河平原段生态空间优化调整实施方案》并组织实施,持续推进永定河平原段管理保护范围内违法违规问题清理整治并现场督办推进问题整改,组织开展河湖垃圾清理整治专项行动,持续推进河湖“清四乱”常态化规范化,清理乱堆 25.3 万立方米、乱建 1.84 万平方米。
实现中心城区地下水输水环路闭环通水,完善供水管网,改善入户水质和供水可靠性,推进20个行政村纳入城乡公共供水覆盖范围。南水北调配套工程河西支线工程管线贯通,团九二期输水隧道贯通,中心城区地下输水“一条环线”实现闭环。 大兴支线新机场连接线工程完成形象进度的45%。实现中心城区地下输水环路闭环通水,完善供水管网,改善入户水质和供水可靠性。将行政村纳入城镇公共供水覆盖范围,完成20个行政村供水接入任务。
完成重点廊道-道路环境整治提升、雨污水管线错接混接治理、治理类街乡镇整治提升3项“疏解整治促提升”专项行动任务。完成雨污混接错接治理974处,疏整促专项行动任务已经完成。
完成300个村污水治理任务。已完成312个村庄污水治理工作。
城市公共供水管理办法(修订)。已完成立项论证报告、调研报告等相关材料编写等立法前期论证工作。
统筹各类城市空间资源,加强河道、水库、山洪沟、城市积水点等水旱灾害防御工程设施建设。统筹各类城市空间资源,加强水库、河道、城市积水点等水旱灾害防御工程设施建设,加快推进7座中型水库、5座小型水库、2座水闸除险加固工作,实施全市碍洪清理整治和汛期暑期防溺水专项行动。修订印发《2022年交通行业防汛应急预案》,进一步完善地铁防汛应急指挥和处置工作机制;完成中心城区特大暴雨洪涝灾害情景构建,拟定防汛隐患排查治理标准规范,绘制北京市城六区和通州区的应急避难场所图斑。
全面依法履职深化安全生产专项整治三年行动,统筹推进安全风险评估工作,全面防范各类安全生产事故。1.积极推进市级23项和行业35项整治任务攻坚收官,整改完成上账水利工程生产安全事故隐患17项,全部整改并检查合格。修订《北京市水务行业生产安全事故隐患目录》,完善《北京市水务行业风险评估工作规范》,定期提交工作信息、案例分析、工作总结等,圆满完成安全生产专项整治任务,并提交了自评报告。2.每季度开展安全生产风险会商工作,完成了年度安全生产风险评估工作总结和风险评估报告,工作任务全部完成。3.开展安全“百日整治”专项行动、“防风险保稳定”安全专项行动、有限空间“双防一推进”专项行动,有效防范化解重大风险,全年未发生较大以上生产安全事故。
全面落实营商环境创新试点和5.0版改革任务。1.推行“评审合一”“选择性推送”等审查审批机制,取消了企业办理供排水接纳证明、初审意见等环节,改为由审查部门主动征求意见。实现了水影响评价报告表16个工作日办结,登记表0.5个工作日办结。完成了项目涉水审批服务事项“一表申请并联审查”改革,即“一表多项申请、同步并联审查、事项独立批复”,精简整合申报材料达30%以上。2.供水接入“非禁免批”适用范围由DN40扩大到DN200口径,市政接入工程实行分类审批,暨在市政接入过程中涉及规划、施工、占用挖掘城市道路、占道施工、占用绿地及伐移树木许可等行政审批,实施并联审批和非禁免批。2021年8月,市政公用报装“一站式”服务平台在北京市投资项目在线审批监管平台上线,用户一次可同时申报水、电、气、热、通信等市政公用服务。
第二轮中央生态环保督察反馈整改事项。2022年应完成的第9、19项中央环保督查整改工作全部按要求整改完成,正在开展销号工作。其余已完成整改事项未发生反弹。
市委市政府其他重点工作。已完成市政府工作报告其他重点工作任务和重要民生实事年度任务目标。