北京市水务局2020年工作总结

日期:2021-01-12 18:47:00    来源:市水务局

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  在市委市政府坚强领导下,全市水务系统牢固树立“一盘棋”思想,最大限度克服疫情影响,以扎实的作风全力推进疫情防控和水务改革发展各项工作,圆满完成既定目标、取得预期成效。

  一、主要工作开展情况

  一是“抗疫情、保运行”有力有效。全面建立疫情防控责任体系,实现全行业从业人员零感染。全面加强密云水库等地表水和地下水源地管理,安全有序高效完成南水北调中线干线北京段检修及水源切换;强化城乡供水厂封闭消毒管理和农村水源地、水源井保护,严防疫情通过水体传播;及时组织对定点医院周边、新发地等疫情高风险区的再生水、污水进行病毒检测,严防重点区域污水外溢。

  二是优化调配安全供水经受实战考验。提前1个月完成南水北调中线干线北京段检修。大力实施地下水超采综合治理,全市平原区地下水埋深同比回升0.51米。建成大兴支线主干线,建成延庆水厂并投入运行,丰台河西第三、亦庄和密云新城地表水厂主体完工;完成231眼自备井置换和386个老旧小区内部供水管网改造;实施农村供水规范化管理2020年行动方案,3269处设施全部配备消毒设施、抽查运行率基本达到100%;推动农村地区供水计量工作,全市农村供水设施供水总表计量率达到100%。

  三是以水定需量水发展推出新举措。印发实施《北京市节水行动实施方案》,集中发布29项节水标准规范,推进公园、林地用水计量管理和再生水利用。严格计划用水管理,出台水要素规划管控指导意见,组织实施全市取用水管理专项整治行动,强化取用水全过程用途管制。全市用水总量控制在41亿立方米以内,万元地区生产总值水耗下降3%左右。

  四是碧水攻坚战和保卫战取得新成效。加快实施第三个三年治污方案,完成东坝、北苑污水处理厂升级改造,全市污水处理率达到95%,再生水利用量达到12亿立方米,完成300个村庄污水治理任务。新建污水收集管线750公里,改造雨污合流管线60公里,中心城区完成40公里排水管线消隐任务。持续推动“清河行动”“清四乱”专项行动,河湖违法建设基本实现动态清零。建立小微水体公示牌制度,完成小微水体整治283条。全市规模以上水务施工工地100%安装远程视频监控设备目标完成。全面实施“清管行动”,全面排查疏通雨水、雨污合流管涵及附属设施,并延伸到单位大院、社区。目前国家考核断面优良水体比例达68%,劣V类水体全面消除,超前完成国家要求不低于24%、不高于28%的目标。

  五是自然修复协同保水开拓新路径。会同河北省制定京冀密云水库水源保护共同行动方案。推动永定河综合治理与生态修复,完成官厅水库八号桥水质净化湿地、冬奥会延庆赛区应急水源保障等重点建设任务,实施万家寨引黄向永定河生态补水和官厅水库上游集中输水,进一步探索“以水开路、用水引路”生态治水模式。加快推进水生态空间规划管控,市管全部45个河湖、各区重点河道已划定管理和保护范围并实现矢量化落图。

  六是防洪排涝重大风险防御能力得到新提升。编制河道、水库、蓄滞洪区、山洪、内涝“五类”标准内、超标准“两级”预案,组织开展防洪实战演练,完成全市427条山洪沟道防汛信息更新。加强城市雨水泵站运行调度,优化河道和厂网联合调度,防止城市内涝。推进海绵城市建设,城市建成区20%面积实现70%降雨就地消纳和利用。加快副中心通州堰防洪工程体系建设,温榆河综合治理已完工,宋庄蓄滞洪区二期完成主体建设,北运河(通州段)综合治理完成清淤疏浚。

  七是治水为民主动服务迈出坚实步伐。首次在全市开展“引导市民安全文明游河”专项行动,进一步开辟河湖、公园滑冰场,试点皮划艇,分批推出218处垂钓平台。推进温榆河公园朝阳示范区正式开园,全面打通凉水河、西南二环水系等滨水游憩通道,实现沿河“一走到底”。及时办理供水、排水、水环境、河湖治理等市民涉水诉求11万余件次。

  八是河长统领强化监管实现常态化。建立市总河长令制度,将水务年度重点工作全部纳入河长制;建立“月检查、月排名、月通报”机制,将工作中突出问题纳入区委书记月度点评会。完善水务监管体制机制,统筹水行政监管力量开展行业日常监督。印发《北京市优美河湖考核评定办法(2020年度)》,建立优美河湖退出机制。开展河湖岸线综合整治,整治“四乱”问题101个,清理乱堆0.9万立方米、乱建7.1万平方米。

  二、存在的主要问题

  一是水务基础设施不平衡不充分问题仍存在,城乡结合部和农村地区供排水设施保障及规范化运行、雨污合流管线溢流污染和面源污染防治还存在短板弱项,水旱灾害重特大风险防御还存在薄弱环节;二是水务基层精治共治法治能力不足,为民精准化服务水平还不够高;三是首都水资源供需仍处于紧平衡,地下水整体仍处于超采状态,水资源精细化、集约化、智慧化管理水平还存在较大差距。

  三、2021年重点工作初步安排

  (一)加强“节水”,强化水约束。全面实施《北京市节水行动实施方案》,继续组织实施最严格的水资源管理制度考核,推进建立完善水资源“取供用排”统筹协同监管机制,加快推进涵盖水资源开发利用全过程的《北京市节约用水条例》立法。

  (二)大力“治水”,保障水安全。持续完善河长制治水工作机制和责任制,加快智慧水务建设,持续提升水旱灾害重大风险防御能力。实施《北京市城市积水内涝防治及溢流污染控制实施方案(2020年-2025年)》,加强海绵城市建设。加大城镇供水管网消隐改造和自来水厂建设力度,推进农村供水专业化规范化服务体系。

  (三)坚持“保水”,修复水生态。组织实施《京冀密云水库水源保护共同行动方案》,持续推进永定河综合治理和生态修复,加大农村污水治理力度,再完成300个村庄污水治理任务,推进“清管行动”“清河行动”“清四乱”专项行动常态化规范化,加快小微水体整治。继续推进全市河道保护管理范围划定和勘界定桩工作。

  (四)扩大“引水”,加强水调配。建立完善多源共济的水资源配置保障体系,争取南水北调中线多调水,继续实施好永定河生态补水。继续推进地下水超采治理和自备井置换工作。

  (五)做好“亲水”,提升水服务。继续做好水务“接诉即办”,深入推进水务专员进街道、水务联络员进社区工作,持续探索河湖空间开放共享新形式。加快甘棠、榆林庄船闸建设,推进温榆河公园一期工程和清河下段生态治理工程建设。持续深化水务领域优化营商环境,提升水务政务服务效能。